رشد 33 درصدی بودجه وزارت علوم در لایحه بودجه 1402 / اختصاص ردیف جداگانه برای خوابگاه‌های متاهلی
تاریخ انتشار: ۱ بهمن ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۸۹۴۴۹۲
خبرگزاری آریا - معاون مالی، اداری و منابع وزارت علوم، تحقیقات و فناوری از رشد حدود 33 درصدی بودجه این وزارتخانه در لایحه بودجه سال 1402 کل کشور خبر داد و گفت: این افزایش بودجه نشان از نگاه حمایتی دولت نسبت به وزارت علوم دارد و در حال حاضر تنها دغدغه ما تامین هزینه تغذیه دانشجویی است.
به گزارش روابط عمومی وزارت علوم دکتر علی خطیبی در رابطه با بودجه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در لایحه بودجه سال 1402 اظهار داشت: مجموع بودجه این وزارتخانه شامل بودجه دانشگاه‌ها، پژوهشگاه‌ها، موسسات پژوهشی و آموزشی در لایحه بودجه سال آینده بیش از 52 هزار میلیارد تومان (همت) است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
رشد بیش از 30 درصدی وزارت علوم در لایحه بودجه 1402
وی در گفت‌و‌گو با ایرنا ادامه داد: این بودجه به تفکیک شامل اعتبارات هزینه‌ای، فعالیت‌های عمرانی و درامدهای اختصاصی است. اعتبارات هزینه‌ای دانشگاه‌ها و پارک‌های علم و فناوری، پژوهشگاه‌ها و موسسات پژوهشی با رشد 34 درصدی به رقم نزدیک 38 هزار میلیارد تومان (38 همت) رسیده است. این بودجه برای تامین حقوق و دستمزد، فعالیت‌های نیروهای شرکتی، تغذیه و به طور کلی فعالیت‌های جاری است. بر همین اساس بودجه دانشگاه‌ها 33 درصد، بودجه پارک‌های علم و فناوری 23 درصد و پژوهشگاه‌ها و بودجه موسسات پژوهشی 28 درصد افزایش یافته است.
معاون مالی، اداری و منابع وزارت علوم خاطرنشان کرد: بودجه فعالیت‌های عمرانی دانشگاه ها و پارک‌ها با رشد 18 درصدی به رقم چهار هزار و 300 میلیارد تومان (بیش از 4 همت) رسیده است که با مجموع حدود 38 هزار میلیارد تومان بودجه هزینه‌ای در مجموع به 42 هزار میلیارد تومان می‌رسد و مابقی 10 هزار میلیارد تومان از محل درآمدهای اختصاصی دانشگاه‌ها و پژوهشگاه‌ها باید تامین شود.
خطیبی همچنین درمورد میزان درآمد اختصاصی دانشگاه‌ها و پژوهشگاه‌ها در سال جاری و احتمال تامین شدن یا نشدن این میزان از درآمد اختصاصی بر اساس لایحه بودجه سال 1402 نیز گفت: با توجه به اینکه انتظار داریم دانشگاه‌ها، پژوهشگاه‌ها، مراکز آموزشی و پژوهشی تا پایان امسال 6 هزار میلیارد تومان درآمد اختصاصی داشته باشند، تحقق رقم 10 هزار میلیارد تومان برای درآمد اختصاصی سال آینده محتمل است.
وی یادآور شد: این درآمد باید از محل فروش تحقیقات، قرارداد دانشگاه‌ها با صنعت، فروش خدمات، آموزش‌های آزاد تامین شود. این پول به خزانه واریز شده و دوباره به دستگاهی برمی‌گردد که درآمد را کسب کرده است.
اختصاص ردیف جداگانه برای ساخت خوابگاه‌های متاهلی
معاون مالی، اداری و منابع وزارت علوم در تشریح بیشتر بودجه پیش بینی شده وزارت علوم در لایحه بودجه سال آینده توضیح داد: ردیف جدیدی در بودجه سال آینده وزارت علوم تحت عنوان ساخت خوابگاه‌های متاهلی با بودجه 700 میلیارد تومان در راستای اجراهای قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت و ماندگاری نخبگان ایجاد شد که شرایط ساخت خوابگاه‌های متاهلی را تسهیل می کند.
خطیبی ادامه داد: امیدواریم با رایزنی‌ها بتوانیم رقم این ردیف را کمی ارتقا دهیم، زیرا کار موثر و اقدام جدیدی برای ساخت خوابگاه‌های متاهلی است که برای اولین بار اتفاق می‌افتد و از این بابت از دولت سپاسگزار هستیم.
وی در مورد بودجه بخش پژوهش در لایحه بودجه 1402 اظهار داشت: بودجه بخش پژوهش هم در همان بودجه پژوهشگاه‌ها دیده شده که حدود هزار و 500 میلیارد تومان است و نسبت به سال قبل افزایش یافته است ولی از بودجه کل دانشگاه‌ها هم بخشی باید صرف پژوهش شود.
معاون وزیر علوم با تاکید بر تخصیص پنج درصد از بودجه کل دانشگاه‌ها به فعالیت‌های فرهنگی در بودجه سال آینده اظهار داشت: بخش فرهنگ و تخصیص بودجه به این بخش در دانشگاه‌ها بسیار مظلوم است، سیاست ما این است که به فعالیت‌های فرهنگی بیشتر بودجه اختصاص داده شود.
خطیبی یادآور شد: مسوولان این وزارتخانه تاکید دارند دانشگاه‌ها پنج درصد از بودجه سال 1402 را صرف امور فرهنگی کنند و وزارت علوم سال آینده این موضوع را با جدیت از روسای دانشگاه‌ها و معاونان فرهنگی آنان مطالبه می کند.
تامین هزینه تغذیه دانشجویان/کسری 4 هزار میلیارد تومانی
وی به مشکل تامین تغذیه دانشجویی اشاره کرد و اظهار داشت: بودجه سال آینده به لحاظ کلی رشد قابل قبولی دارد ولی در خصوص تامین تغذیه دانشجویان اگر بخواهیم با الگوی سنتی سال‌های گذشته پیش برویم به مشکل برمی خوریم. بر اساس الگوی موجود تغذیه دانشجویان تقریبا رایگان است؛ زیرا دانشجو برای نمونه 6 هزار تومان پول غذا می‌دهد ولی دانشگاه باید 60 هزار تومان برای آن هزینه کند که به این شکل دیگر تامین این هزینه امکان پذیر نیست. امسال تقریبا چهار هزار میلیارد تومان برای تغذیه دانشجویان کسری داشتیم، یعنی از مهر تا پایان آذر که سه ماه پرکار است، به دلیل تورم و افزایش قیمت مواد اولیه و گرانی غذا، میزان تقاضای غذای دانشگاه‌ها بیشتر شد. برای نمونه اگر در دانشگاه تهران با 30 هزار ظرفیت دانشجویی تا سال گذشته 10 هزار نفر هر روز غذا از غذاخوری دانشگاه می گرفتند، امسال 25 هزار نفر هر روز غذا می‌خرند. این وضع در همه کشور و همه دانشگاه‌ها یکسان است و بار زیادی را به دانشگاه ها تامین کرده است.
معاون وزیر علوم ادامه داد: اختلاف قیمت تمام شده و اختلاف قیمت فروش کاملا معنادار است زیرا دانشگاه‌ها باید مواد اولیه را از بازار تامین کنند و حتی با اینکه مواد اولیه را به قیمت تمام‌شده دولت به دانشگاه‌ها می دهیم باز هم قیمت غذا با قیمتی که دانشجو می‌پردازد خیلی تفاوت دارد.
خطیبی گفت: در حال بررسی ایجاد الگوهای جدیدی برای تغذیه دانشجویی هستیم تا این مشکل حل شود ولی تا آن زمان باید به نوعی فشار بودجه ای به دانشگاه ها را در حوزه تامین هزینه تغذیه دانشجویان رفع کنیم. اگر این دغدغه رفع شود بودجه خوبی بسته شده است، دولت به خوبی حمایت کرده و نگاه دولت به آموزش عالی نگاه اثرگذاری است.
منبع: خبرگزاری آریا
کلیدواژه: ساخت خوابگاه های متاهلی هزار میلیارد تومان لایحه بودجه سال تغذیه دانشجویان بودجه سال آینده درآمد اختصاصی وزارت علوم بودجه سال 1402 دانشگاه ها پژوهشگاه ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۸۹۴۴۹۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
بررسی بودجه آموزش و پرورش در لایحه ۱۴۰۳/ همان چالش همیشگی باطعم بی قانونی!
برخی هنوز قادر نیستند نقش آموزش و پرورش را در پیشرفت همه جانبه‌ی کشور درک کنند. نتیجه اش هم همین می‌شود که به هزینه‌های آن به عنوان هزینه‌های مصرفی نگریسته می‌شود در حالی که عین سرمایه گذاری است.
گروه دانشگاه خبرگزاری دانشجو، ملیحه محمدیان *: آموزش و پرورش به عنوان یکی از مهم ترین نهادهای کشور است که امر خطیر تربیت و جامعه پذیر کردن نسل آینده را بر عهده دارد و توجه به آن به معنای مورد توجه قرار دادن امنیت ملی کشور می‌باشد؛ اما متاسفانه دچار کوچک انگاری شده است و به فرمایش مقام معظم رهبری "برخی هنوز قادر نیستند نقش آموزش و پرورش را در پیشرفت همه جانبه ی کشور درک کنند." و نتیجه اش هم همین می‌شود که به هزینه های آن به عنوان هزینه های مصرفی نگریسته می‌شود در حالی که عین سرمایه گذاری است. روشن است که اگر دولت توجه بیشتری به سرمایه گذاری بلند مدت داشته باشد درصد بیشتری از بودجه کشور را صرف آموزش و پرورش خواهد کرد.
بحث بودجه و کمبود آن، همان بحث تکراری سال های متوالی این وزارت خانه است که انگار نه تنها حل نخواهد شد بلکه هر ساله چالش های بیشتری ایجاد خواهد کرد. با وجود رشد حدودا ۱۷ درصدی در لایحه بودجه ۱۴۰۳ نسبت به قانون بودجه ۱۴۰۲ اما سقف و توزیع اعتبارات آن به گونه ای است که این وزارت خانه را نه تنها از قید مشکلات همیشگی و روزمرگی اش خارج نمی‌کند بلکه وقتی سهم آموزش و پرورش در لایحه بودجه ۱۴۰۲ از منابع عمومی دولت ۹/۸۳ درصد در نظر گرفته می‌شود در حالی که سال قبل ۱۰/۵۷ درصد بوده است طبیعتا بیش از پیش در همان چالش های روزمره خواهد ماند و توان لازم برای اقدامات تحولی را ندارد. در صورتی که قرار بود سهم بودجه آموزش و پرورش از کل بودجه عمومی به ۱۵ درصد نزدیک شود اما حالا باید دغدغه کم تر نشدن آن را داشت.
طبق بند الحاقی ۴ ماده ۹۱ لایحه توسعه هفتم، سازمان برنامه و بودجه باید سالانه سهم بودجه آموزش و پرورش از بودجه عمومی کشور را به گونه ای تنظیم کند که سهم اعتبارات غیر پرسنلی آموزش و پرورش تا پایان برنامه حداقل ۳۵ درصد از کل هزینه‌های های آموزش و پرورش باشد؛ اما انگار اکنون وزارت آموزش و پرورش همینکه بتواند صرفا حقوق پرسنل خود را پرداخت کند هنر کرده است و حتی بیم آن می‌رود کسری بودجه بیش از گذشته از جیب دانشجومعلمان تأمين شود. این کاهش بودجه در حالی است که بودجه برخی سازمان ها و دستگاه ها به طور نامتعارف و تبعیض آمیزی افزایش پیدا کرده است؛ به طور مثال هزینه وزارت امور اقتصادی و دارایی بیش از ۲۱۷ درصد و سازمان اداری و استخدامی ۱۵۰ درصد نسبت به سال گذشته افزایش یافته است در حالی که این وزارتخانه باکسری همیشگی خود قطعا سال مالی سختی را در پیش خواهد داشت و چالش‌هايي براي نظام آموزش و پرورش در سال پيش‌رو ايجاد خواهد شد كه توان مديريت تحولي و حل چالشهاي اساسي تعليم و تربيت كشور را از وزارتخانه آموزش و پرورش خواهد گرفت.
ازجمله اين مشكلات ميتوان به عدم برآورد دقيق حقوق و دستمزد و مطالبات فرهنگيان، عدم پوشش كامل هزينه هاي دانشگاه فرهنگيان، عدم تأمين متناسب هزينه هاي چاپ كتب درسي و عدم تأمين متناسب بودجه ساخت و تجهيز مدارس اشاره كرد. بودجه سال ١٤٠٣ ازآنجاكه نخستين سال از اجراي برنامه هفتم پيشرفت ميباشد، اهميتي ويژه دارد و توقع آن است كه برنامه ريزي مالي كشور را به سمتي سوق دهد كه به تناسب سال اول اجراي برنامه، به اهداف تعيين شده دست يابد. در حوزه آموزش و پرورش در برنامه هفتم پيشرفت پنج هدف «ارتقاي سرمايه انساني»، «تأمين كيفيت و عدالت آموزشي»، «جذب بازماندگان از تحصيل»، «اصلاح نظام مديريتي» و «تثبيت آموزش و پرورش به مثابه امر ملي» مدنظر قرار دارد که طبق این اهداف احکامی به تصویب رسید اما در لایحه بودجه ۱۴۰۳ اعتنای کاملی به تکالیف آمده در برنامه توسعه هفتم نشده است.
این چالش ها خیلی جدی گریبان گیر مرکز ثقل نظام آموزشی کشور یعنی دانشگاه فرهنگیان خواهد شد؛ بودجه دانشگاه فرهنگیان در لایحه ۱۴۰۳ در مجموع به میزان ۳۰/۷۰ درصد افزایش داشته و از ۴.۲ هزار میلیارد تومان در قانون بودجه ۱۴۰۲ به ۵.۵ هزار میلیارد تومان رسیده است و حدود ۶۳ درصد بودجه دانشگاه فرهنگیان از محل در آمد اختصاصی که کسر از حقوق معلمان است تامین می‌شود؛ با وجود پیش بینی ۳.۳ هزار میلیارد تومانی برای بودجه هزینه ای دانشگاه فرهنگیان توسط این دانشگاه اما بودجه هزینه ای در نظر گرفته شده برای این دانشگاه ۱.۶ هزار میلیارد تومان است.هرچند این افزایش بودجه به نسبت افزایش حقوق ۲۰ درصدی کارکنان در سال ۱۴۰۳ متناسب به نظر می‌رسد ولی با توجه به پیش بینی جذب و استخدام هیئت علمی جدید و نسبت دانشجو به هیئت علمی در این دانشگاه در کنار افزایش بیش از ۴۰ درصدی هزینه های غذا، تجهیزات و دیگر ملزومات؛ این دانشگاه را بیشتر از سال گذشته با بحران مالی مواجه خواهد کرد.
اعتبار مصوب درآمد اختصاصی دانشگاه فرهنگیان در سال ۱۴۰۲، رقم ۲،۷۴۹ میلیارد تومان بوده که در سال ۱۴۰۳ با افزایش ۲۵.۵ درصدی به رقم ۳،۴۵۰ میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است که به همان معنای ۶۳ درصد درآمد اختصاصی است؛ اما نکته جالب تر آنجاست که در صورتی حدودا ۶۳ درصد بودجه دانشگاه فرهنگیان در سال ۱۴۰۳ از محل کسر از حقوق دانشجو معلمان تأمین خواهد شد که از سویی مطابق رأی دیوان عدالت اداری با استناد به اصل 22 قانون اساسی و تبصره 6 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب سال 1369، تصمیم به ابطال کسریات دانشجومعلمان مبتنی بر بند 18 صورت جلسه اولین نشست هیات امنای دانشگاه فرهنگیان مورخ 1391/04/24 شد و دیوان عدالت اداری در رای شماره 1919126 این مورد را به وزارت آموزش و پرورش ابلاغ کرد.
علی رغم الزام وزارت آموزش و پرورش و دانشگاه فرهنگیان برای اجرای رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری و ابلاغ بخش نامه، اما همچنان این وزارت در راستای حذف کسریات ناعادلانه و غیرقانونی حتی بخش نامه ۱۴۰/۱۰۴ ابلاغی خود مورخ ۱۴۰۳/۱/۲۶ خود را که بنا بود درصد کسورات دانشجو معلم از سقف ۴۵ درصد به ۲۸ درصد کاهش پیدا کند را بعد از مدتی به دلایل نامعلوم حذف می‌کند. چه مصلحتی بالاتر از اجرای عدالت و حذف کسریات ناعادلانه وغیرقانونی است که باعث می‌شود این بخشنامه اینچنین حذف شود؟ بله شاید اساسا مسئله کسر ۴۵ درصد از حقوق دانشجو معلمان با بخشنامه حل شدنی نباشد و باید آن را در سند بودجه ای حل و فصل کرد که بیش از ۶۰ درصد بودجه دانشگاه فرهنگیان را از طریق محل درآمدهای اختصاصی کسر از حقوق قرار می‌دهد و این سوال ایجاد می‌شود که با این وجود چطور می‌شود ۴۵ درصد کسریات را به ۲۸ درصد کاهش داد و اصلا این فاصله ایجاد شده با چه اعتباری پر خواهد شد؟
در نتیجه تصویب بودجه با افزایش ۲۵.۵ درصدی درآمدهای اختصاصی عملاً به معنای اشتباه دربرآورد اعتبارات دانشگاه فرهنگیان و کسری شدید بودجه در سال پیش رو خواهد بود. و در آخر اینکه با توجه به تصمیماتی که این روزها مشاهده می‌شود از نایده گرفتن رای دیوان عدالت اداری مبتنی بر ابطال کسریات ناعادلانه تا اعمال مقرری بر حقوق دانشجو معلمان که طبق ماده ۱۰۰، ۷۱، ۷۲ و تبصره ۵ ماده ۱۳۷ قانون استخدام کشوری خلاف قانون بود و بی اعتنایی به احکام برنامه توسعه هفتم، به نظر می‌رسد دیگر نه قانون و نه برنامه های توسعه ضمانتی برای تغییر و تحول نخواهد بود؛ و اکنون که به راحتی احکام و قوانین به حاشیه می‌رود دیگر برای تغییر به چه چیزی محکم تر و بالاتر از قانون باید متوسل شد؟
*ملیحه محمدیان، معاون سیاست ورزی مرکز بسیج دانشجویی دانشگاه فرهنگیان کشور
انتشار یادداشت‌های دانشجویی به معنای تأیید تمامی محتوای آن توسط «خبرگزاری دانشجو» نیست و صرفاً منعکس کننده نظرات گروه‌ها و فعالین دانشجویی است.
مدیررسانهای پرسپولیس: سپاهان به جای شکایت بیجا، عذرخواهی کند